Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) поможет разобраться - зачем нужна местная система координат и что изменилось с нового года.
Система координат - это установленные правила соотнесения цифровых значений координат и точек пространства. Геодезические и картографические работы выполняются с использованием государственных, местных, локальных и международных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы.
Под местной системой координат понимается условная система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта Российской Федерации, в 3-градусной или 6-градусной зонах картографической проекции общего земного эллипсоида, применяемого в государственной геодезической системе координат 2011 года, при этом начало отсчета координат, направления осей координат которой не должны совпадать с соответствующими параметрами государственной системы координат.
Для чего нужны местные системы координат? С учетом того, что материалы и данные в государственных системах координат имеют ограничения в их использовании, применяют местные системы координат, пространственные данные в которых являются общедоступными. Так местные системы координат устанавливаются для целей обеспечения проведения геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.
При проектировании, строительстве, реконструкции и содержании линейных объектов (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения) местные системы координат устанавливаются на полосу отвода линейных объектов и их охранные зоны по всей их протяженности без ограничения территории территорией субъекта Российской Федерации.
Порядок установления местных систем координат на территории Российской Федерации утвержден приказом Росреестра от 20.10.2020 №П/0387, который вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.
Инициаторами установления местных систем координат могут являться федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные субъекты отношений в области геодезической и картографической деятельности.
Чтобы установить местную систему координат, необходимо направить технический отчет для согласования в территориальный орган Росреестра того субъекта, на части территории которого устанавливается местная система координат, кроме тех случаев, когда местная система координат устанавливается на всю территорию субъекта Российской Федерации, а также на полосы отвода и на охранные зоны линейных объектов в отношении территории, выходящей за территорию одного субъекта Российской Федерации. В последнем случае отчет согласовывается центральным аппаратом Росреестра. В отчете должны быть определены параметры перехода между устанавливаемой местной системой координат и государственными системами координат. При определении параметров перехода вычисляются: сдвиг начала отсчета системы координат, разворот осей системы координат, масштабный коэффициент.
Основанием для введения в действие местной системы координат является акт о включении в федеральный фонд пространственных данных каталогов координат. Параметры перехода между местной системой координат и государственными системами координат и каталоги координат геодезических пунктов в местной системе координат постоянно хранятся в федеральном фонде пространственных данных и предоставляются заинтересованным лицам в установленном порядке.
Для ведения Единого государственного реестра недвижимости также используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.
Для Якутского кадастрового округа, т.е. для всей территории Республики Саха (Якутия), установлена единая местная система координат «МСК-14», которая имеет 10 зональных проекций. Координатные сведения в МСК-14 можно получить в федеральном фонде пространственных данных.
Также на территории Якутии установлены местные системы координат на линейную часть трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» - 1, данные по которым также можно получить в федеральном фонде.
Сведения о введенных в действие местных системах координат размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Материал подготовила Татьяна Назарова – начальник отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия)