Правовую основу профилактики правонарушений, в том числе экстремистской и террористической направленности в Российской Федерации составляют: Конституция Российской Федерации; общепризнанные принципы и нормы международного права; федеральные законы, нормы уголовного законодательства РФ, законодательства Российской федерации об административных правонарушениях.
В декабре 2018 года президентом Российской Федерации утвержден «Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы».
Понятие экстремизма приравнено к понятию экстремистской деятельности, и формулируется как совокупность активных действий, основная цель которых разрушение единства общества, насильственное изменение основ конституционного строя, возбуждение ненависти и вражды по признакам расовой, национальной, языковой, социальной принадлежности, в том числе по отношению к религии.
За совершение экстремистских действий законодательством Российской федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены также в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Ответственность предусмотрена, в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 20.3.1. КоАП РФ).
В 2019 году жителем города Нерюнгри, находясь по месту своего жительства, при помощи персонального компьютера на личной странице социальной сети «Одноклассники», расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены высказывания направленные на унижение достоинства этнической группы (народности), а именно народа Саха.
По результатам проведенной проверки, возбуждено дело об административном правонарушении по факту размещения в сети Интернет информации, направленной на унижение достоинства этнической группы по расовому и национальному признаку. Виновное лицо судом привлечено к ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» определено, что профилактикой правонарушений является совокупность социальных, правовых, организационных, информационных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Профилактика правонарушений в сфере противодействия экстремизму и терроризму осуществляется в форме профилактической беседы, объявления официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения и иных формах.
Так, прокуратурой г. Нерюнгри в первом полугодии 2020 года объявлено предостережение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности лицу, опубликовавшему видеоролик в сети «Интернет» в видеохостинге «Youtube», в котором содержатся возможные публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
В Рамках профилактики проявлений экстремистской деятельности, органами прокуратуры осуществляется мониторинг сети «Интернет», в том числе социальных сетей.
В случае обнаружения органами прокуратуры запрещенных к распространению информационных материалов, в том числе признанных судом экстремистскими, в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляются официальные уведомления о выявленных запрещенных материалах, которые впоследствии вносятся в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
За январь-август 2020 года по результатам мониторинга сети «Интернет» прокуратурой города выявлено 6 информационных материалов, ранее признанных решением судов экстремистскими и содержащиеся в федеральном списке экстремистских материалов Министерства Юстиции России, которые находились в свободном доступе на страницах пользователей социальной сети «Вконтакте». По результатам осмотров электронных ресурсов, на которых размещались информационные материалы, подготовлены уведомления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с целью последующим внесением сетевых адресов на данные информационные материалы в вышеуказанный Реестр.
По фактам осуществления гражданами и юридическими лицами экстремисткой деятельности, а также фактам обнаружения запрещенных к распространению информационных материалов в сети «Интернет» можно обратиться с заявлением в отдел МВД по РС(Я) в Нерюнгринском районе по адресу: г.Нерюнгри, ул. Строителей, д. 2, и прокуратуру города Нерюнгри по адресу: г. Нерюнгри, пр-кт. Карла Маркса, д. 8/2, на электронную почту – prokuratura@neru.sakha.ru.