Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности правоохранительных органов, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его соблюдения.
Коррупция - это незаконное использование своего служебного положения или злоупотребление полномочиями для получения себе или третьим лицам денег, имущества, имущественных прав, услуг и иной выгоды
Полное определение понятия «коррупция» приведено в ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Хочется отметить, что если гражданин принимает участие в незаконном использовании своего или чьего-либо должностного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды - он также становится частью коррупционной системы.
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законности;
3) публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
В целях противодействия коррупции Указом Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
Председателем Совета является Президент Российской Федерации.
Основными задачами Совета являются:
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
- контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции;
Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы.
Настоящий Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по 16 основным направлениям.
Важную роль в борьбе с коррупцией играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе. Одной из мер является обязательное представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, а также членами их семей.
Сведения о доходах и имуществе указанных лиц находятся в открытом доступе и проверяются контрольными и надзорными органами.
С января 2018 года Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия».
Данный Реестр содержит сведения о лицах, к которым применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения и размещается в открытом доступе на официальном сайте госслужбы в виде списка, который сформирован в алфавитном порядке.
Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия постоянно обновляется и по состоянию на 24 ноября 2021 года состоит из 3014 фамилий.
Утрата доверия по смыслу закона предполагает невозможность дальнейшего продолжения трудовых отношений, независимо от предшествующего поведения работника и его отношения к труду.