В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ участником закупки может быть не только любое юридическое лицо, но и любое физическое лицо, в т.ч. зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП). Кроме того, прямая возможность заключения контракта с физическим лицом предусмотрена в некоторых пунктах ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, например, п. 17, 33 и 42, и конечно п. 4 и п. 5 ч. 1, предусматривающие закупки любых товаров, работ, услуг у юридических и физических лиц на сумму, не превышающую 300 тыс. руб. и 600 тыс. руб. соответственно. Таким образом, физические лица (самозанятые) могут исполнять контракты, заключенные с ними по итогам проведения конкурентных закупок и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Для участия в закупках по Закону № 44-ФЗ требуется
1. Получить электронную подпись для участия в закупках в электронном виде по Закону № 44-ФЗ;
2. Зарегистрироваться в Единой информационной системе (далее – ЕИС) zakupki.gov.ru. Регистрация в системе проходит в три этапа:
- регистрация на сайте «Госуслуги»;
- создание личного кабинета в ЕИС;
- регистрация в «Едином реестре участников закупок» ЕИС (регистрация и ее использование бесплатно) в соответствии со ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ.
Самозанятые как СМП
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП, ввиду чего самозанятые не зарегистрированные в качестве ИП не являются субъектами малого предпринимательства.
Таким образом, если закупка проводится с ограничением в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО, при подаче заявки от самозанятого, не являющегося ИП, такому лицу будет отказано в допуске к участию в закупке.
ЕИС в закупках
В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система (ЕИС). Информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, размещается на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru
Рекомендации для самозанятых
Учитывая положения и требования Закона № 44-ФЗ и сложность его применения на практике, рекомендуем самозанятым пройти обучение в соответствии с Законом № 44-ФЗ.