Вместе ради детей

Обязанности органов и учреждений в сфере профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних

В 2019 году в республике совершено 783 преступления в отношении детей, в т.ч. против их половой неприкосновенности 167, а также 18 фактов суицида несовершеннолетних. В указанной связи воспитателям, учителям, педагогам, школьным психологам, участковым педиатрам, социальным работникам следует знать:

Важные определения

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними (ст. 1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Применение недопустимых методов воспитания ребёнка, лишение еды, одежды, сна, отдыха, бездействие или уклонение от оказания ребёнку медицинской помощи, оставление его в опасности, побои, психическое, физическое или сексуальное насилие признаются ЖЕСТОКИМ ОБРАЩЕНИЕМ С РЕБЕНКОМ! (ст.ст. 116, 125, 156 УК РФ, ст. 65 СК РФ, Пленум Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10)

Обязанности образовательных организаций

- -выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования;

-выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей;

- оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении (ч. 2 ст. 14120-ФЗ).

В указанных целях работники образовательных учреждений и, прежде всего, воспитатели ДОУ, учителя начальных классов, классные руководители, социальные педагоги, преподаватели физкультуры обязаны обращать внимание на состояние воспитанников, выявлять наличие ссадин, побоев, иных последствий физического или сексуального насилия, беседовать с детьми. Выявлять обучающихся с депрессией в ходе психологических тестирований, принимать исчерпывающие меры к устранению причин депрессий не допуская формального подхода.

Учителя начальных классов и классные руководители также обязаны посещать семьи учащихся –выявлять неблагополучные семьи. Обо всех признаках причинения нравственного, психического, физического или сексуального насилия сообщать в компетентные органы.

Обязанности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребёнка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребёнка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребёнка (ст. 56, 122 СК РФ), в частности незамедлительно информировать:

1) орган прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) орган опеки и попечительства о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

4) орган управления социальной защитой населения о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

5) орган внутренних дел о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили правонарушение или антиобщественные действия (ч. 2 ст. 9 120-ФЗ).

Ответственность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья детей, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией влечет уголовную ответственность по ст. 237 УК РФ

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов детей либо охраняемых законом интересов общества или государства влечёт уголовную ответственность по ст. 293 УК РФ.