«Круглый стол» в Нерюнгринском районе

8 ноября в конференц-зале Нерюнгринской районной администрации под эгидой Неюнгринского районного Совета депутатов, прошла встреча заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александра Акимова с депутатами и главами Нерюнгринского района и поселений.

Мероприятие подобного уровня для представителей органов местного самоуправления Нерюнгринского района проводилось впервые. Участие в нем  приняли: председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия) по вопросам местного самоуправления Василий Местников, председатель постоянного Комитета по бюджету,  финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев, Почетные граждане города Нерюнгри – Петр Федоров и Леонид Торговкин, глава Нерюнгринского  района Андрей Фитисов, председатель районного Совета депутатов Валерий Селин, главы и представители представительных органов поселений Нерюнгринского района и другие официальные лица.

Открывая заседание, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов, поблагодарил организаторов, проведенных в Нерюнгринском районе юбилейных торжеств за гостеприимство и радушный прием.

Почетные граждане города Нерюнгри Петр Федоров и Леонид Торговкин поделились с коллегами, имеющимся у них опытом работы по решению стоящих перед руководством района и поселений глобальных задач, на примере своей трудовой деятельности. Рассказали о том, как начиналось строительство Южно-Якутского ТПК и города Нерюнгри, как развивались угольная и энергетическая отрасли района, как органами местной власти решались актуальные для населения вопросы, отметив, что «и депутаты, и руководители района и поселений, обязаны создавать максимальные комфортные условия для проживания сегодняшним нерюнгринцам. Если эти вопросы будут решаться, как говорится, в едином порыве, то у территории появятся экономические возможности, а у людей, проживающих здесь -  уверенность в завтрашнем дне».

Продолжилось заседание обсуждением актуальных вопросов.

Так, например, участники «круглого стола» затронули тему реализации программы по сносу ветхих домов, в которой, по словам Александра Акимова, из федеральной программы «выпала» зона БАМ. Вопросов, касающихся обеспечения социальных гарантий жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, механизма расчета «северных» пенсий, применения северных коэффициентов, реформирования отраслей здравоохранения и образования, в части содержания в отдаленных малонаселенных пунктах Якутии стационаров и малокомплектных школ. Все, принимаемые на уровне федерального правительства законодательные акты, должны учитывать местные особенности территорий, на которых предполагается их реализация. Эти и другие вопросы, затрагивающие интересы жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по словам Александра Акимова, якутскими сенаторами поднимаются на всех уровнях федеральных органов власти. Работа по ним продолжается.

Председатель Нерюнгринского городского Совета депутатов Виталий Литвиненко задал вопрос о том, каким образом планируется продолжение реализации переселения жителей аварийных домов и будет продлен срок реализации данной программы после 2017 года?

Отвечая на данный вопрос, Александр Акимов отметил, что Президентом Российской Федерации вопросам переселения жителей аварийных домов уделяется особое внимание. Это направление является одним из приоритетных в работе федерального правительства. И в настоящее время вопрос о продлении сроков программы по переселению жителей аварийных домов решен. Программа, несомненно, будет работать и после 2017 года.

Также был задан вопрос о возвращении нерюнгринским пенсионерам северного коэффициента 1,7 при начислении пенсий. Как пояснил сенатор, в этом направлении членами Совета Федерации от Якутии работа ведется.

Директор оленеводческого хозяйства МУП «Золотинка» Сергей Решетняк, поинтересовался, какие будут взаимодействовать промышленные предприятия, занимающиеся освоением нерюнгринских земель, с представителями коренных малочисленных народов Севера, посетовав на то, что эти направления не предусмотрены в программе «Экономического и социального развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».

Отвечая на этот вопрос, Александр Акимов отметил: «Вы правы, что, к сожалению, многие законы, касающиеся обеспечения социальной защищенности коренных малочисленных народов Севера, не работают. В то же время, законодателем разрабатываются и предусматриваются меры по защите прав и интересов коренных малочисленных народов Севера. Сегодня на уровне Российской Федерации разрабатывается закон о традиционных территориях природопользования, главной целью которого станет обеспечение социальных гарантий коренного населения на сохранение мест ведения ими традиционных промыслов».

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока РФ Сергей Качаев представил участникам «круглого стола» информацию о направлениях деятельности Министерства развития Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе и направляемого на реализацию программы по развитию Дальневосточного региона России финансирования.

-К сожалению, из-за недостаточности выделяемого финансирования, программа не стала инструментом по развитию Дальнего Востока, - отметил замминистра, обратив внимание аудитории на то, что в настоящее время перед министерством стоит задача перевести все непрофильные мероприятия, предусмотренные программой по развитию Дальнего Востока в профильные министерства Российской Федерации. Это касается транспорта, сельского хозяйства и так далее.

- Таким образом, отраслевые министерства, имеющие компетенции в каждой определенной сфере, должны заниматься теми направлениями, которые подлежат реализации на Дальнем Востоке. Мы не должны подменять собой профильные отраслевые министерства. С такой позицией согласились Президент и председатель Правительства РФ, поэтому в настоящее время практически все мероприятия переданы в другие профильные программы. Также Министерством по развитию Дальнего Востока была внесена инициатива по включению в каждую профильную программу отдельной строки по развитию Дальнего Востока, с указанием конкретных мероприятий по Дальнему Востоку и закрепленным для их реализации финансированием. Таким образом, мы решаем концентрацию финансовых ресурсов на Дальнем Востоке. В программе, которую реализует Министерство по развитию Дальнего Востока остаются мероприятия по созданию территорий опережающего развития, связанные с созданием и развитием «свободного порта», развитием инфраструктуры крупных инвестиционных проектов (в Южной Якутии – это ГОК «Инаглинский» и ГОК «Таежный»), комплекс мероприятий, направленных на закрепление и привлечение населения на Дальний Восток. Таким образом, мы сможем контролировать эту работу, корректировать и финансировать, - сказал Сергей Качаев.

Также на «круглом столе» выступили: председатели постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам местного самоуправления Василий Местников и по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев.

Как было отмечено председателем постоянного Комитета Ил Тумэн РС(Я) по вопросам местного самоуправления Василием Местниковым, особое внимание представители органов местного самоуправления представительного и исполнительного уровней должны уделять консолидированной работе по решению вопросов местного значения.  

Председатель постоянного Комитета Ил Тумэн по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев затронул вопрос, касающийся повышения уровня заработной платы оленеводов до 20 тысяч рублей. Как пояснил докладчик, в 2014 году на заседании Ил Тумэн правительство республики и депутаты законодательного Собрания региона приняли решение довести заработную плату оленеводам Якутии до 20 тысяч рублей.  Субсидии, выделяемые на эти цели из госбюджета республики, составили 15 тысяч рублей в расчете на одного оленевода. Оставшиеся 5 тысяч рублей, по мнению сторон, должны были возмещаться за счет средств хозяйствующих субъектов и бюджетов муниципальных образований районов Якутии. В связи с этим, Юрий Николаев обратился к депутатам районного Совета с просьбой предусмотреть в 2016 году  в районном бюджете средства на софинансирование части заработной платы оленеводов.

Подводя итоги заседания, председатель Нерюнгринского районного Совета депутатов Валерий Селин отметил, что работа депутатов любого уровня не должна ограничиваться только приведением в соответствие действующим федеральным и республиканским законам рассматриваемых и утверждаемых ими  нормативно-правовых актов, акцентировав внимание коллег на необходимости повысить эффективность работы  депутатских корпусов по  разработке законодательных инициатив, направленных на усовершенствование действующего законодательства.