О бюджете, политических фракциях и планах работы на 2019 год…

7 декабря председатель районного Совета депутатов Валерий Селин провел традиционную пресс-конференцию, участие в которой приняли  представители районных газет «Индустрия Севера» и «Час Досуга», ИА SakhaNews, Нерюнгринского филиала НВК «САХА» - «Якутия 24» и «Вести. Нерюнгринский район». От депутатского корпуса: заместитель председателя райсовета Анатолий Шевченко, специалисты отдела правовой экспертизы и материально-технического снабжения райсовета Анна Шаркова и Ирина Ткачева.

Открывая встречу с представителями СМИ,  Валерий Селин  напомнил, что по итогам выборов 9 сентября 2018 года был сформирован новый Совет депутатов Нерюнгринского района в составе 24 человек.

Как и предыдущий созыв районного Совета, нынешний, по словам Селина, является 4-партийным. В структуре представительного органа района зарегистрированы политические фракции от четырех парламентских партий. В частности, КПРФ в Совете депутатов представляют  9 депутатов, ЛДПР – 6, «Единую Россию» - 5 и «Справедливую Россию» 4 депутата.

В структуре представительного органа сохранились президиум и  6 постоянных депутатских комиссий. На первой сессии депутатского корпуса IY созыва были избраны председатель и заместители председателя райсовета.

Напомним, что большинством голосов председателем представительного органа Нерюнгринского района был избран Валерий Селин, возглавлявший районный Совет III созыва. Заместителями председателя избраны – Анатолий Шевченко, курирующий вопросы  местного самоуправления, Ольга Горюнова, курирующая социальный бок вопросов и Илья Гудошник, курирующий вопросы промышленного сектора.

На сегодняшний день в Нерюнгринском районном Совете работают представители всех сфер экономики, за исключением сферы образования. Из 24 депутатов сферу энергетики представляют три депутата. Сферу здравоохранения  - пятеро. Сферу предпринимательства,  малого и среднего бизнеса – 9 депутатов. В новом созыве Неюнгринского районного Совета работают пять депутатов - индивидуальных предпринимателей,  и четверо – представители различных бизнес-структур. Есть в составе Совета представители  спортивной общественности, сферы земельных и имущественных отношений, культуры, рабочих специальностей, водители и операторы ЭВМ.

Возраст депутатов Нерюнгринского районного Совета четвертого созыва варьирует от 20 до 63 лет. Самым молодым народным избранником в новом составе депутатского корпуса района является Егор Собов. Самыми взрослыми – Анатолий Шевченко и Галина Филатова.  Таким образом, в составе депутатского корпуса один народный избранник в возрасте от 20 до 25 лет. Четверо  в возрасте от 25 до 30 лет. Пятеро в возрасте  от 30 до 40 лет. Шестеро – от 40 до 50 лет. Столько же - в возрасте от 50 до 56 лет и двое – в возрасте старше 60 лет. Селин отметил, что от созыва к созыву возраст народных избранников района молодеет. В прошлом созыве самым молодым депутатом был Григорий Ведехин, которому на моментиз0брания исполнилось 23 года. Он также обратил внимание журналистов на том, что молодые депутаты районного Совета IY  созыва – Егор  Собов и Илья Гудошник,  являются выходцами Молодежного парламента. Соответственно, те цели, которые поставлены перед Молодежным парламентом и касаются подготовки  будущих депутатов представительного органа Нерюнгринского района, выполняются в полной мере. По гендерному составу  в райсовете нового созыва - 6 женщин и 18 мужчин.

Говоря о приоритетных задачах, стоящих перед депутатами района на 2019 год, Селин отметил, в первую очередь, работу депутатского корпуса по усовершенствованию законодательства в порядке разработки законодательных инициатив, направленных на улучшение жизни населения. Также решение вопросов, связанных с повышением эффективности взаимодействия органов власти и населения; развитием принципов коллегиальности в принятии социально-значимых решений по имеющимся у населения актуальным вопросам, и  повышению эффективности взаимодействия между властью и обществом.

- Одним из таких вопросов, уже на ближайшей сессии станет обращение к главе Нерюнгринского района Виктору Станиловскому об объявлении 2019 года Годом детства. Данное предложение рассмотрено на заседании президиума представительного органа.  Считаю, это  предложение вполне логичным. У нас заканчивается Год здорового образа жизни. В Российской Федерации объявлено 10-летие детства. Мы, как депутаты, должны сделать все, чтобы наши дети жили и учились в комфортных условиях, чтобы у них были все условия для развития и получения образования. поэтому и родилось предложение объявить наступающий 2019 год Годом детства, - подчеркнул Селин.   

Также, по словам председателя райсовета, в 2019 году посредством проведения парламентских слушаний и выездных заседаний по обсуждению актуальных вопросов и принятию консолидированных решений, направленных на сохранение социальной стабильности в обществе и на повышение качества жизни нерюнгринцев, депутаты района продолжат взаимодействие с депутатами Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) и коллегами из представительных органов поселений.

Во второй части пресс-конференции председатель районного Совета Валерий Селин ответил на интересующие журналистов вопросы. В частности, речь шла о бюджете, законодательных инициативах, дальнейшей судьбе муниципальной программы по обеспечению жильем молодых специалистов сферы здравоохранения и экологической безопасности.

Так, отвечая на вопрос, касающийся  формирования бюджета района на 2019 и плановый период 2020-2021 годы,  Валерий Селин отметил, что основной задачей формирования бюджета остается его социальная направленность. В бюджете предусмотрены все обязательные платежи, в перечень  которых входит выплата заработной платы, обязательные налоговые отчисления, оказание социальной помощи молодым семьям, обеспечение жильем детей-сирот,  решение вопросов сферы образования и т.д.

По словам председателя, в настоящее время в оргкомитет по проведению публичных слушаний по проекту бюджета на 2019 год уже поступило несколько предложений, которые будут рассмотрены на публичных слушаниях  14 декабря 2019 года.

Селин подчеркнул, что на ближайшей сессии, дата проведения которой запланирована на 20 декабря 2018 года, депутаты района внесут изменения в бюджет, касающиеся проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на 4%. Такое решение принимается депутатским корпусом района впервые за последние пять лет.

Не останутся в стороне, по словам председателя райсовета, и такие сферы деятельности, как спорт, молодежная и семейная политика.

Еще один вопрос, касался принятого депутатами района решения о налоговом послаблении для резидентов ТОР «Южная Якутия». В частности журналистов интересовали плюсы и минусы его принятия.

Как пояснил Селин, данное решение было принято депутатами III созыва в июне 2017 года.  В тоже время, несмотря на обнулении налоговой ставки для резидентов ТОР, доходы местной казны выросли. Произошло это, в том числе и благодаря созданию ТОР «Южная Якутия»,  за счет увеличения и создания новых рабочих мест. Мультипликативный эффект от создания и работы ТОР превышает имевшиеся у района потери в сотни раз.

В то же время, Валерий Селин пояснил, что на сегодняшний день есть другая проблема. Она заключается в том, что чем больше муниципальное образование  наращивает объемы собственных доходов, тем больше вероятность того, что на эту же сумму ему будет сокращен объем субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности.

- На сегодняшний день, мы ищем  пути выхода из создавшейся ситуации и разрабатываем предложения в порядке законодательной инициативы о сохранении размера субсидии муниципалитетам,  хотя бы частично, независимо от размера получаемых собственных доходов, - сказал Селин.

Журналистов интересовало: все ли народные избранники входят в политические фракции? Будет ли депутатский корпус продвигать законодательные инициативы о передаче части полномочий на уровень муниципалитетов в сфере здравоохранения? Какова дальнейшая судьба программы по обеспечению  жильем молодых специалистов здравоохранения и закрепления их на местах? А также возможности передачи  части полномочий в сфере здравоохранения в части  проведения конкурсных торгов на приобретение необходимых медицинских препаратов для муниципальных льготников?

Отвечая на эти вопросы, председатель районного Совета депутатов Валерий Селин пояснил, что все народные избранники входят в состав политических фракций, зарегистрированных в райсовете. Руководителями политических фракций являются: Нюргун Степанов («Единая Россия»), Анатолий Шевченко (КПРФ), Илья Гудошник (ЛДПР) и Гаврил Иванов («Справедливая Россия»).

Что касается законодательных инициатив в сфере здравоохранения, по словам Селина, одна из них, «О проекте Закона РС(Я) «Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных  образований Республики Саха (Якутия) отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан», находится на  рассмотрении Госсобрания Ил Тумэн. Спикер парламента Петр Гоголев , находясь в Нерюнгринском районе с рабочим визитом, дал поручение председателю Комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Госсобрания Ил Тумэн Владимиру  Чичигинарову, включить в план работы парламента и рассмотреть данную законодательную инициативу  на весенней сессии.

Что касается возможности разработки инициативы о передаче части полномочий в сфере проведения конкурсных торгов на приобретение необходимых медицинских препаратов для муниципальных льготников, здесь, по словам председателя райсовета, есть над чем подумать. Данное предложение депутаты обсудят и  о принятом решении  проинформируют своих избирателей.

По заверению председателя райсовета средства на реализацию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых специалистов сферы здравоохранения и закрепления их  на территории Нерюнгрниского района, в бюджете 2018 года будут предусмотрены. Срок действия программы, доказавшей свою целесообразность, планируется продлить  минимум еще на три года.

Также участники пресс-конференции интересовались  причинами снятия с повестки заседания 3-ей сессии райсовета вопроса об увеличении квоты на присвоение звания «Почетный гражданин Нерюнгрниского района».

- Данный проект решения был снят с повестки заседания инициатором, которым выступила Нерюнгринская районная администрация на доработку. На сегодняшний день,  проект  данного решения поступил в районный Совет депутатов с внесенными в него изменениями. В частности, решение о присвоении звания «почетный гражданин» Нерюнгринского района теперь, что считаю немаловажным,  будет приниматься 2/3  депутатов, от принимающих участие в заседании сессии, - отметил Селин.

Говоря о  периодичности внесения изменений и дополнений в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования «Неюнгринский район»  с перспективой до 2030 года, председатель подчеркнул, что как и любой другой нормативный документ, Стратегия будет претерпевать определенные изменения, которые будут приниматься решением депутатского корпуса.

Отвечая на вопросы, касающиеся экологической безопасности и предложений, внесенных депутатским корпусом по реализации Указа Главы Якутии «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)» и Нерюнгринского района, в частности, Валерий Селин отметил, что депутатами района проведены депутатские слушания по данному вопросу, в ходе которых были выработаны рекомендации и предложения для включения их в план мероприятий по реализации данного Указа Главы РС(Я).

Подводя итоги пресс-конференции,  председатель районного Совета депутатов Валерий Селин подчеркнул, что самое главное, что у  избранных депутатов есть большое желание работать на благо каждого жителя Нерюнгрниского района.

- Уверен, что депутаты Нерюнгринского района нового созыва будут принимать  консолидированные и взвешенные решения,  работать «в одном ключе», быстро и лаконично решать стоящие перед ними задачи, касающиеся как  дальнейшего социально-экономического развития территории, так и   повышения качества и уровня жизни нерюнгринцев, - резюмировал Валерий Селин.