Права граждан в сфере здравоохранения

Основные права пациента в системе здравоохранения Российской Федерации установлены в Федеральном законе от 21.11.2011 No 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Так, в статье 18 Федерального закона указано, что право на охрану здоровья граждан обеспечивается производством и реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов. В связи с этим государство регулирует цены и тарифы, в частности, на жизненно необходимые медицинские вмешательства или лекарственные препараты.

Право на медицинскую помощь реализуется в ее оказании в гарантированном объеме, без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается Правительством Российской Федерации сроком на три года (на очередной финансовый год и на плановый период). В соответствии с этой программой в субъектах Российской Федерации утверждаются территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие территориальные программы обязательного медицинского страхования. Право на доступную медицинскую помощь также закреплено в законодательных нормах о гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обязательного медицинского страхования, включающими первичную медико-санитарную, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, паллиативную медицинскую помощь, а также медицинской помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (психическими, онкологическими, венерическими, туберкулезом), заболеваниями, представляющими опасность для окружающих и редкими (орфанными) заболеваниями.

Кроме того, каждый имеет право на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Такая возможность законодательно закреплена как одно из прав пациента на медицинскую помощь за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, например, средств благотворительных фондов.

Доступная медицинская помощь обеспечивается также возможностью выбора медицинской организации и врача, при котором гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Другой важнейшей составляющей доступной медицинской помощи является транспортная доступность медицинских организаций, при которой учреждения здравоохранения и услуги здравоохранения должны находиться в физической или транспортной досягаемости для всех групп населения и особенно для уязвимых или социально отчужденных групп, таких как этнические меньшинства и коренные народы, женщины, дети, подростки, пожилые люди, инвалиды и лица, больные заболеваниями, представляющие опасность для окружающих.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 No 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения.

Назначение лекарственных средств при амбулаторно-поликлиническом лечении в медицинской организации независимо от организационно-правовой формы производится врачом, непосредственно осуществляющим ведение больного.

Отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли (в аптеку). Рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Таким образом, рецепт на лекарственные средства выписывается врачом и должен быть принят и обслужен в течении 10 рабочих дней независимо от наличия либо отсутствия данного лекарственного средства в аптеке.

Контрольные и надзорные функции в сфере здравоохранения на территории Республики Саха (Якутия) осуществляют Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия),Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Саха (Якутия)